_

پیگیری مقررات قانون جهش تولید دانش‌بنیان

مطابق با ماده (20) قانون جهش تولید دانش‌بنیان، مسئولیت پیگیری اجرای این قانون بر عهده معاونت علمی، فناوری و اقتصاد دانش‌بنیان ریاست جمهوری قرار گرفته است. در راستای عمل به این وظیفه قانونی، پس از ابلاغ قانون جهش تولید دانش‌بنیان توسط ریاست‌جمهوری به کلیه دستگاه‌های اجرایی، معاونت علمی، فناوری و اقتصاد دانش‌بنیان ریاست‌جمهوری بلافاصله پیگیری تدوین آیین‌نامه‎‌های اجرایی قانون را با مشارکت سایر دستگاه‌های اجرایی ذی‌ربط، به عنوان مهم‌ترین مأموریت خود تعیین کرده است. در زمینه تکالیف تصریح‌شده جهت تصویب در هیئت وزیران، قانون جهش تولید دانش‌بنیان به طور کلی 15 مورد را برای طرح و تصویب در هیئت وزیران مورد توجه قرار داده است که شامل تدوین آیین‌نامه‌های اجرایی جدید، اصلاح مصوبات پیشین هیئت وزیران و تدوین دو مورد اساسنامه‌ می‌شود.

وضعیت مقررات  قانون جهش تولید دانش‌بنیان

 

آدرس نوع مقرره موضوع مقرره مسئول تصویب مهلت زمانی تصویب وضعیت تاریخ تصویب اصلاحیه
ماده 1 بند ب

آیین­‌نامه

مسئولیت دستگاه‌ها در ارتقای توانمندی‌های فناورانه و تولید اقلام راهبردی وزارت صنعت، معدن و تجارت  و با همکاری معاونت علمی و فناوری رئیس  جمهور و سازمان برنامه و بودجه کشور قید نشده است تصویب شده است 1401.09.12 ندارد
ماده 2 تبصره 2 اساسنامه اساسنامه مرکز همکاری‌های تحول و پیشرفت نهاد ریاست جمهوری حداکثر ظرف سه­ماه پس از ابلاغ این قانون تصویب نشده است - ندارد
ماده 4 بند پ (بند (د) الحاقی به ماده (۹) قانون حداکثر استفاده ازتوان تولیدی و خدماتی کشور و حمایت از کالای ایرانی) آیین‌نامه اجرائی پذیرش مطالبات شرکت‌های دانش‌بنیان به عنوان تضمین وزارت امور اقتصادی و دارایی حداکثر ظرف سه­ماه پس از ابلاغ این قانون تصویب شده است 1401.08.10 ندارد
ماده 5 آیین­نامه اجرائی واگذاری دارایی‌های فکری، دستاوردهای پژوهشی و حق‌بهره‌برداری از آن‌ها از سوی دانشگاه‌ها و دستگاه‌های اجرایی به شرکت‌های دانش‌بنیان و واحدهای فناور وزارتخانه های علوم، تحقیقات و فناوری و بهداشت، درمان و آموزش پزشکی حداکثر ظرف سه­ماه از تاریخ ابلاغ این قانون تصویب شده است 1401.09.19 دارد
ماده 6 بند ب آیین­نامه اجرائی قراردادن زمین‌ها و ساختمان‌های دولتی دراختیار شرکت‌های دانش‌بنیان، خلاق و پارک‌ها‌ توسط وزارت امور اقتصادی و دارایی حداکثر ظرف سه­ماه از تاریخ ابلاغ این قانون تصویب شده است 1402.02.13 ندارد
ماده 8 اصلاح آیین‌نامه‌ اجرایی اصلاح آیین‌نامه‌ اجرایی قانون حمایت‌ از شرکت‌ها و موسسات دانش‌بنیان و تجاری سازی نوآوری‌ها و اختراعات معاونت علمی، فناوری و اقتصاد دانش‌بنیان ریاست جمهوری تصویب شده است 1401.05.24
ماده 8 اصلاح اساسنامه اصلاح اساسنامه صندوق نوآوری و شکوفایی معاونت علمی، فناوری و اقتصاد دانش‌بنیان ریاست جمهوری تصویب شده است 1401.06.27
ماده 8 اصلاح آیین‌نامه اصلاح آیین‌نامه اجرایی ماده 44 قانون رفع موانع تولید مرتبط با فعالیت صندوق‌های پژوهش و فناوری غیردولتی معاونت علمی، فناوری و اقتصاد دانش‌بنیان ریاست جمهوری تصویب شده است 1401.05.24
ماده 8 بند چ آيين ‌نامه اجرائي معافیت مالیاتی درآمدهای حقوق کارکنان شاغل در پارک‌های علم و فناوری وزارتخانه هاي علوم، تحقيقات و فناوري، بهداشت، درمان و آموزش پزشكي و معاونت علمي و فناوري رئيس ‌جمهور ظرف سه ماه پس از تصويب اين قانون تصویب شده است 1401.06.06 ندارد
ماده 9 دستورالعمل تشکیل شعب تخصصی رسیدگی به دعاوی حوزه دانش‌بنیان رئیس قوه قضائیه حداکثر ظرف شش­ماه تصویب شده است 1402.02.09 ندارد
ماده 11 بند ب آیین­نامه اجرائی اعتبار مالیاتی تحقیق و توسعه وزارت امور اقتصادی و دارایی با همکاری معاونت علمی و فناوری رئیس­جمهور، وزارت علوم، تحقیقات و فناوری و وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی حداکثر ظرف سه­ماه از تاریخ ابلاغ این قانون تصویب شده است 1401.07.16 ندارد
ماده 11 بند ت جزء 2 آیین­نامه اجرائی اعتبار مالیاتی سرمایه‌گذاری وزارت امور اقتصادی و دارایی با همکاری معاونت علمی و فناوری رئیس­جمهور، وزارتخانه­های علوم، تحقیقات و فناوری، صنعت، معدن و تجارت و بهداشت، درمان و آموزش پزشکی حداکثر ظرف سه­ماه از تاریخ ابلاغ این قانون تصویب شده است 1401.09.07 دارد
ماده 14 تبصره 3 اساسنامه اساسنامه سازمان‌های توسعه و سرمایه‌گذاری وزارتخانه­های علوم، تحقیقات و فناوری و بهداشت، درمان و آموزش پزشکی و معاونت علمی و فناوری رئیس ­جمهور حداکثر ظرف سه­ماه از تاریخ ابلاغ این قانون تصویب نشده است - ندارد
ماده 16 آیین­نامه اجرائی توسعه صنعت انرژی‌های تجدیدپذیر و تولید برق پاک توسط معاونت علمی و فناوری رئیس­ جمهور با همکاری وزارتخانه های نیرو و صنعت، معدن و تجارت حداکثر ظرف سه­ماه از تاریخ ابلاغ این قانون تصویب شده است 1402.06.02 دارد
ماده 17 بند الف آیین  نامه اجرائی بهره‌گیری از ظرفیت بازار سرمایه در حوزه دانش‌بنیان و نقش‌آفرینی صندوق نوآوری و شکوفایی و صندوق‌های غیردولتی پژوهش و فناوری در این بازار سازمان بورس و اوراق بهادار با همکاری معاونت علمی و فناوری رئیس جمهور و صندوق نوآوری و شکوفایی حداکثر ظرف سه­ماه از تاریخ ابلاغ این قانون تصویب شده است 1401.06.31 ندارد
ماده 17 بند ب آیین  نامه اجرائی توسعه صادرات محصولات دانش‌بنیان از طریق کمک‌های فنی و اعتباری خارجی از سوی دستگاه‌های متولی این بخش معاونت علمی و فناوری رئیس ­جمهور با همکاری ستاد کل نیروهای مسلح و وزارت امور خارجه حداکثر ظرف سه­ماه از تاریخ ابلاغ این قانون تصویب شده است 1401.06.07 ندارد
ماده 4 آيين نامه اجرايي بند (ب) ماده (1) قانون جهش توليد دانش بنيان دستورالعمل تعیین و راه‌اندازی گمرکات اجرایی تخصصی دانش‌بنیان و یا ایجاد مسیر سبز برای شرکت‌های دانش‌بنیان معاونت و با همكاري گمرك جمهوري اسلامي ايران و وزارت صنعت، معدن و تجارت ظرف سه ماه از تاريخ ابلاغ اين آيين نامه 1401/08/25
ماده 2 تبصره 1 آيين نامه اجرايي ماده 5 قانون جهش توليد دانش بنيان دستورالعمل تعیین سهم مؤلفین، پدیدآورندگان، مخترعین و دارندگان حق از دستاوردهای پژوهشی، دارایی‌های فکری وزارتخانه هاي علوم، تحقيقات و فناوري و بهداشت، درمان و آموزش پزشكي سه ماه پس از تصويب اين آيين نامه 1401/09/06
تبصره ماده 2 آيين‌نامه اجرايي بند (ب) ماده (6) قانون جهش توليد دانش ‌بنيان مصوب 1402,02,13 با اصلاحات و الحاقات بعدي الگوهاي قراردادي ايجاد وحدت رويه وزارت امور اقتصادي و دارايي با تأييد معاونت حقوقي رييس جمهور    

قوانینی که به واسطه قانون جهش تولید دانش‌بنیان تغییراتی داشته‌اند

_

قانون با وجود استحكام ظاهري مانند هر پديده‌اي آغاز و انجامي دارد. به بيان روشن‌تر قوانين از طرف قوه مقننه با طي مراحلي كه نوعاً در قانون اساسي به آن‌ها تصريح مي‌شود تصويب و توشيح مي‌گردند و به مرحله اجراء در مي‌آيند و مادام كه از طرف مراجعي كه صلاحيت وضع آن را دارند يا مراجع قانون‌گذاري بالاتر تغيير نيافته يا نسخ نشده‌اند به اعتبار خود باقي مي‌مانند و هيچ امري جز اراده مرجع وضع و تصويب آن‌ها، حتي متروك ماندن آن‌ها براي مدتي طولاني، آن‌ها را از تأثير نمي‌اندازد. با این حال استمرار تصویب و وضع فزاینده انبوه قوانین، باعث تغییر و نسخ بسیاری از قوانین پیشین می‌شود. روشن است که استمرار چنین جریانی نه‌فقط مخاطبان قوانین و مجریان آن‌ها را در اجراء دچار سرگردانی می‌کند، بلکه امر قانون‌گذاری و حتی تحقیق را با چالش‌های عمده روبه‌رو می‌سازد. با تصویب قانون جهش تولید دانش‌بنیان، 10 قانون و چندین مقرره پیشین دچار تغییر شدند. به عبارت دقیق‌تر در 24 جای قانون جهش تولید دانش‌بنیان، قوانینی به واسطه این قانون تغییراتی داشته‌اند.